Pentaksiran Berasaskan Sekolah

1.0       Pengenalan PBS

Sistem baru yang diperkenalkan oleh Kementerian Pendidikan Malaysia pada tahun 2012 bagi Tingkatan 1 dan pada tahun 2011 bagi Tahun 1 adalah lebih dikenali sebagai  Pentaksiran Berasaskan Sekolah (PBS). PBS merupakan satu bentuk pentaksiran yang bersifat holistik iaitu menilai dari bidang akademik dan bidang bukan akademik. Kategori bagi akademik terdiri daripada Pentaksiran Sekolah (PS) dan Pentaksiran Pusat (PP) manakala kategori bukan akademik terdiri daripada Pentaksiran Psikometrik (PPsi) dan Pentaksiran Aktiviti Jasmani, Sukan dan Kokurikulum (PAJSK). PBS yang dilaksanakan adalah dilakukan oleh pihak sekolah sepenuhnya dan dilakukan secara terancang mengikut prosedur yang ditetapkan oleh Lembaga Peperiksaan.

Tujuan utama Kementerian Pendidikan Malaysia melaksanakan PBS adalah untuk melihat kemajuan dan pertumbuhan pembelajaran serta pencapaian prestasi seseorang murid. Dengan terlaksananya PBS ini terdapat beberapa penambahbaikan yang dapat dilihat dalam system pendidikan Negara iaitu Pentaksiran Rujukan Standard, Pentaksiran Aktiviti Jasmani, Sukan dan Kokurikulum (PAJSK), Pentaksiran Psikometrik (PPsi) dan perekodan penguasan murid dalam aplikasi Sistem Pengurusan PBS (SPPBS)

2.0       Definisi Penilaian dan Pentaksiran

            Penilaian merupakan satu proses untuk menghasilkan nilai kuantitatif untuk menentukan peringkat pencapaian dan kedudukan dalam pembelajaran.

            Pentaksiran merupakan proses untuk mengesan perkembangan, kebolehan, kemajuan dan pencapaian pelajar secara menyeluruh berasaskan matlamat kurikulum (KPM.1998)

3.0       Perlaksanaan PBS di Malaysia

            Cara untuk menilai seorang pelajar adalah berdasarkan band seseorang pelajar. Band merupakan tahap penguasaan murid. Antara Band 1 sehingga Band 6, Band 6 merupakan band yang paling tertinggi manakala Band 1 adalah band yang paling terendah. Pernyataan standard adalah prestasi atau tahap penguasaan murid secara umum dalam pembelajaran. Pelajar perlu menguasai setiap deskriptor untuk menentukan band yang dicapainya. Penguasaan setiap descriptor membuktikan bahawa pelajar telah menguasai semua standard kandungan pembelajaran band berkenaan. Namun pelajar boleh ditaksir pada band yang lebih tinggi walaupun dia belum menguasai setiap descriptor dalam band terdahulu kerana guru mengajar berdasarkan Sukatan Pelajaran. Deskriptor pula merupakan pernyataan mengenai tingkah laku terperinci yang boleh diperhati dan diukur dalam menilai prestasi atau tahap penguasaan murid dalam pembelajaran. DSP digunakan untuk mentaksir murid semasa proses PdP. Dokumen kurikulum digunakan oleh guru untuk mengajar. DSP dicipta untuk menjadi panduan untuk guru bagi menambahbaik Pentaksiran Sekolah sejajar dengan pelaksanaan Pentaksiran Rujukan Standard.

            Evidens terbahagi kepada dua bahagian iaitu evidens (murid) dan evidens (bahan). Evidens (murid) merupakan pernyataan yang menerangkan bagaimana murid menunjukkan perkara yang diketahui dan dikuasai berdasarkan sesuatu deskriptor. Evidens (bahan) merupakan bahan atau apa-apa bentuk bukti yang ditunjukkan oleh murid yang melaksanakan sesuatu tugasan dalam bentuk produk atau proses.

Bahan evidens juga akan disimpan dalam dua fail yang berbeza iaitu Fail Perkembangan Murid (FPM) dan Fail Showcase (FS). FPM adalah fail yang menyimpan evidens perkembangan pembelajaran murid. Seorang murid akan mempunyai satu FPM yang mengandungi evidens semua matapelajaran dan setiap evidens hendaklah direkodkan dalam Rekod Perkembangan Murid (RPM). RPM pula hendaklah diletakan dihadapan evidens setiap mata pelajaran. FS pula merupakan fail yang menyimpan setiap evidens terbaik bagi semua deskriptor untuk semua mata pelajaran dalam sebuah kelas atau semua kelas dalam seluruh tingkatan berkenaan. FS juga hendaklah dijadikan rujukan piawaian evidens.

4.0       Pendidikan di Finland

            Di Negara Finland pendidikan wajib pendidikana adalah selama 9 tahun iaitu daripada umur 7 tahun sehingga 16 tahun. Tahap pendidikan di Finland majoritinya meneruskan pengajian ke peringkat Upper Secondary School seperti yang dilaporkan oleh laman web NBE pada tahun 2003, 92% pelajar Finland meneruskan pengajian ke peringkat yang lebih tinggi. Pentaksiran yang dilakukan oleh Negara Finland ini menyerupai sistem PBS yang dilaksanakan oleh Negara Malaysia. Pengetahuan dan kemahiran pelajar ditaksir dalam sesuatu matapelajaran oleh seorang guru. Pentaksiran terakhir akan diputuskan oleh ketua guru yang dibantu oleh guru-guru lain. Skala gred bermula daripada 4 sehingga 10. Pelajar yang gagal akan diberi peluang untuk mengambil peperiksaan yang berasingan untuk melengkapkan keperluan sesuatu matapelajaran.

5.0       Pentaksiran Sekolah

            Pentaksiran Sekolah merupakan satu proses mengumpul maklumat yang autentik dan boleh diharap oleh guru secara formatif dan sumatif. Pentaksiran Sekolah secara formatif adah bertujuan untuk memperbaiki pembelajaran manakala Pentaksiran Sekolah secara sumatif adalah untuk menilai sejauh mana murid telah menguasai apa yang dipelajari.

            Proses Pentaksiran Sekolah melibatkan aktiviti berikut:

a.       Mengumpul maklumat yang autentik dan boleh diharap tentang prestasi murid secara berterusan berdasarkan pernyataan criteria yang jelas dipanggil standard prestasi dan penggunaan pelbagai kaedah, alat, teknik dan konteks

b.      Mengelola, merekod, menterjemah, melapr dan membuat pertimbangan tentang prestasi murid oleh guru semasa dan sepanjang dan di hujung proses PdP berlangsung

c.       Menggunakan kepelbagaian maklumat

d.      Membuat penilaian dan melapor secara verval dan/atau bertulis tentang prestasi, potensi, pencapaian dan keperluan murid.

Bagi kedua-dua cara PS tersebut guru dan murid merujuk kepada satu set pernyataan standard prestasi yang jelas yang ditetapkan oleh sekolah berdasarkan pernyataan standard prestasi yang ditetapkan oleh Kementerian Pelajaran. PS dilaksanakan mernggunakan pelbagai kaedah, alat, teknik, dan konteks. Pentaksiran ini adalah penilaian yang dilakukan di peringkat sekolah seperti kerja praktikal, tugasan bertulis, ujian, kajian dan lain-lain tugasan yang melibatkan pelbagai mata pelajaran. Evidens PS dikumpulkan dalam portfolio. Maklumat yang diperoleh daripada pentaksiran ini membolehkan guru membuat keputusan tentang:

                 a) sejauh mana murid telah belajar dan mencapai standard tertentu

                 b) Strategi pengajaran dalam pembelajaran berikutnya.

Sebagai tambahan, semua murid perlu mempunyai kefahaman yang jelas tentang apa yang perlu dipelajari, dibuat dan penting dalam peringkat tertentu dalam pembelajaran mereka. Pentaksiran dapat memberikan sumbangan positif dalam meningkatkan pembelajaran mereka. Pentaksiran dapat memberikan sumbangan positif dalam meningkatkan pembelajaran apabila direka bentuk dengan teliti dengan mengambil kira aspek yang berikut :
                 a) Kejelasan konstruk yang ditaksir
                 b) Bentuk
                 c) Kegunaan
                 d) Aras Kesukaran
                 e) Bagaimana cara mentaksir
                 f) Kekerapan
                 g) Masa
                 h) Maklumbalas

·                                          

Pentaksiran yang berkesan membolehkan murid:

Ø  Berusaha ke arah yang sejajar dengan criteria yang telah diketahui dan difahami lebih awal

Ø  Menganalisis pembelajaran dan mengetahui perkara yang perlu diperbaiki

Ø  Mensintesis dan mengaplikasi pembelajaran selain daripada mengingati fakta

Ø  Mempamerkan kekuatan dan menunjukkan penguasaan dan kepakaran

Ø  Belajar dengan kaedah sendiri

Ø  Reflektif dan melibatkan diri dalam pentaksiran kendiri dan rakan sebaya

Ø  Berupaya melahirkan pandangan dan tafsiran dari sudut yang berbeza

Ø  Bertanggungjawab terhadap pembelajaran

Ø  Melalui proses pembelajaran yang Berjaya

Ø  Berupaya bersaing di tahap yang lebih tinggi

Pentaksiran mengandungi dua fungsi yang luas, iaitu :

§  Pentaksiran tentang pembelajaran yang bersifat summatif (pentaksiran untuk melihat prestasi murid)

§  Pentaksiran untuk pembelajaran yang bersifat formatif (pentaksiran untuk meningkatkan pembelajaran).

6.0       Klasifikasi Band

BAND	PENGKELASAN
1  (Tahu)	Murid tahu perkara asas, atau boleh melakukan kemahiran asas atau member respons terhadap perkara asas.
2   ( Tahu dan Faham)	Murid menunjukkan kefahaman untuk menukar bentuk komunikasi atau penterjemahan serta menjelaskan apa yang telah dipelajari.
3 ( Tahu, Faham dan Boleh Buat)	Murid boleh menggunakan pengetahuan untuk melaksanakan sesuatu kemahiran pada suatu situasi.
4 ( Tahu, Faham & Boleh Buat dengan Beradab)	Murid melaksanakan sesuatu kemahiran dengan beradab iaitu mengikut prosedur atau secara sistematik.
5 ( Tahu, Faham, dan Boleh Buat dengan Beradab Terpuji)	Murid melaksanakan sesuatu kemahiran pada situasi baru dengan mengikut prosedur atau secara sistematik serta tekal dan bersikap positif.
6 ( Tahu, Faham dan Boleh Buat dengan Beradab Mithali)	Murid berupaya menggunakan pengetahuan dan kemahiran sedia ada untuk digunakan pada situasi baru secara sistematik, bersikap positif, kreatif dan inovatif serta boleh dicontohi.

7.0       Kebaikkan PBS

            Pihak Kementerian Pendidikan Malaysia mewujudkan Pentaksiran Berasaskan Sekolah dengan memansuhkan penilaian pelajar menerusi peperiksaan PMR dan SPM adalah merupakan satu transformasi sistem pendidikan Negara. Sistem terbaru ini dapat menilai pelajar secara keseluruhannya dari segi akademik dan bukan akademik. Pentaksiran merupakan proses untuk mengesan perkembangan, kebolehan, kemajuan dan pencapaian pelajar secara menyeluruh berasaskan matlamat kurikulum (KPM,1998).

            Selain itu, melalui sistem PBS ini guru dapat menilai potensi murid dengan melihat daripada pencapaian daripada soalan PBS yang diberikan kepada pelajar setelah guru habis mengajar sesuatu subtopik. Disamping itu, guru juga boleh memperbaiki cara pengajaran guru sekiranya guru mendapati pelajar tidak dapat mengangkap apa yang telah diajar.

8.0       Kelemahan PBS

            Salah satu yang menjadi isu bagi PBS ini dalam kalangan ibubapa adalah kebolehpercayaan guru. Kita sedia maklum bahawa guru mempunyai komitmen yang amat besar setelah PBS ini dijalankan. Penilaian PBS ini adalah seratus peratus terletak pada tangan guru itu sendiri. Namun sejauhmana seseorang guru itu mampu untuk menjadi insan yang telus dalam memasukkan data dalam sistem pangkalan data PBS. Kita merupakan insan biasa yang tidak lari dari melakukan kesilapan. Sejauhmana seseorang guru itu mampu menahan emosi mereka untuk bertahan apabila kelas yang diajar oleh mereka itu setiap kali memberikan masalah kepada mereka saban hari tanpa henti. Kadangkala ada juga guru yang tidak berani untuk menerima cabaran kerana khuatir sekiranya nazir akan datang apabila memberikan Band 6 terhadap pelajar tersebut. Sekiranya pelajar tersebut layak untuk mendapatkan Band 6 guru seharusnya memberikannya kepada pelajar.

            Lambakkan kerja guru juga merupakan satu faktor dimana menjadi permasalahan dalam kalangan guru. Kita sedia maklum bahawa tugas guru bukan hanya mengajar untuk mengejar silibus malahan guru juga diberikan tugasan masing-masing untuk menjadi penasihat dalam sesuatu persatuan. Guru juga perlu menyemak latihan-latihan yang diberikan kepada pelajar. Begitu banyak tugasan guru yang kebanyakkan orang luar tidak pernah mengetahuinya. Semenjak PBS ini muncul, kebanyakkan guru diluar sana merungut kerana bebanan kerja mereka semakin bertambah dan amat melecehkan. Setiap kali guru habis mengajar suatu subtopik guru perlu memberikan soalan PBS kepada pelajar untuk dijawab. Sekiranya guru mengajar 4 buah kelas dan kelas tersebut mempunyai 30 orang pelajar serta soalan yang terdapat dalam satu kertas soalan PBS adalah 5 soalan. Terlalu banyak kertas soalan yang perlu guru semak dan teliti satu persatu setiap hari. Namun tugas seorang guru belum habis setakat itu, guru terpaksa memasukkan evidens tersebut ke dalam Fail Showcase untuk dijadikan evidens yang terbaru dan memindahkan evidens yang lama ke dalam Fail perkembangan murid jadi terdapat 120 buah fail yang perlu dihadap oleh guru saban hari.

             Tetapi semua permasalah tersebut tidak terhenti hanya di situ, terdapat masalah lain yang timbul sehinggakan permasalahan ini menjadi tajuk utama di dada akhbar. Permasalahan yang timbul dan menjadi isu hangat itu adalah sistem pangkalan data PBS yang seringkali menjadi buah mulut guru buat masa ini. Guru terpaksa memasukkan data pelajar ke dalam sistem ini satu persatu. sekiranya guru mempunyai jumlah pelajar seramai 120 orang pelajar, guru terpaksa memasukkan semua data tersebut ke dalam sistem pangkalan data PBS ini. Namun itu tidak menjadi permasalahan yang besar. Dugaan yang perlu dihadapai oleh guru adalah rangkaian internet yang lembab dan juga server yang tidak dapat ditembusi kerana berlakunya kesesakan server sehinggakan guru terpaksa membawa kerja yang tertunggak ini balik ke rumah dan dilaksanakan di rumah. Sekiranya guru hanya dapat menembusi sesawang ini pada lewat malam guru terpaksa bersengkang mata hanya untuk memasukkan data ini pada lewat malam dan mengakibatkan kualiti tidur guru terganggu. Kualiti kerja guru juga akan turut sama terganggu.

9.0       Penutup

            Usaha kerajaan dalam memperbaiki sistem pendidikan Negara merupakan satu hasrat yang sangat baik. Setelah bertahun lamanya kita masih berada di takuk yang lama tanpa adanya peningkatan yang membanggakan dalam sektor pendidikan. Seperti kita sedia maklum sebelum Pentaksiran Berasaskan sekolah diwujudkan, para murid di nilai melalui peperiksaan besar iaitu UPSR, PMR dan SPM. Murid hanya akan diuji setelah murid berada di tahun 6 setelah belajar dari darjah 1 sehinggalah darjah 6. Begitu juga PMR, murid hanya dinilai setelah 3 tahun bersekolah iaitu daripada tingkatan 1 sehingga tingkatan 3. Namun begitu kita sendiri dapat melihat kelemahan sistem pendidikan tersebut iaitu kita tidak dapat menilai pelajar secara keseluruhannya daripada segi akademik. Sebagai contoh semasa peperiksaan pemeriksa tidak tahu bahawa pelajar tersebut sakit perut dan tidak dapat menumpukan sepenuh perhatian menjawab soalan peperiksaan. Secara rumusan, kita tidak dapat menilai 100% berdasarkan kertas jawapan peperiksaan semata-mata.

            Setelah wujudnya sistem PBS ini sedikit sebanyak dapat membantu para guru untuk mentaksir pelajar dengan lebih tepat berdasarkan standard-standard yang telah ditetapkan oleh Lembaga Peperiksaan. Walaupun kita sendiri tahu bahawa setiap yang dilaksanakan tidak akan seratus peratus dapat diterima kerana setiap sistem ada kebaikkan dan kelemahannya yang tersendiri. Namun guru haruslah telus dalam mentaksir satu-satu murid.